GovTech Startup Monitor 2026: Umsetzung als Problem

Ein wachsender Markt mit operativen Hürden

Der öffentliche Sektor investiert massiv in die Digitalisierung. Obwohl 83 Prozent der befragten Startups ihre Lösungen für den Einsatz in der Verwaltung als geeignet einstufen, haben sich bisher nur 42 Prozent überhaupt um öffentliche Aufträge beworben. Die Studie identifiziert hier ein klares „Umsetzungsdefizit“: Der Staat ist als Markt strategisch hochattraktiv, schreckt junge Unternehmen in der operativen Zusammenarbeit jedoch ab. Lediglich 11 Prozent der Startups bewerten den öffentlichen Markt derzeit als attraktiver als den privaten Sektor.

Die größten Barrieren im Vergabeverfahren

Wenn Startups den Weg in die öffentliche Beschaffung nicht finden, liegt das selten an fehlenden technologischen Lösungen. Vielmehr begünstigen die aktuellen Strukturen in Vergabeverfahren vor allem etablierte Anbieter.

• Überkomplexe Unterlagen: Für 72 Prozent der Startups stellen die oft sehr umfangreichen und komplexen Ausschreibungsunterlagen ein wesentliches Hindernis dar.

• Strukturelle Eignungskriterien: Hohe Umsatzschwellen und weitreichende Referenzanforderungen schließen junge Unternehmen häufig schon vor dem eigentlichen Wettbewerb aus.

• Verfahrensdauer: Mit einer mittleren Dauer von 24 Wochen sind öffentliche Vergaben für Startups oft viermal zu lang (aus Sicht der Startups wären 6 Wochen akzeptabel).

• Fokus auf Form statt Wirkung: 92 Prozent der befragten Startups kritisieren, dass Vergaben vorrangig formale Kriterien belohnen. Sie wünschen sich eine stärkere Ergebnis- und Wirkungsorientierung.

Beschaffung als Frage der digitalen Souveränität

Die Einbindung von Startups in die Verwaltungsdigitalisierung ist nicht nur eine Frage von Effizienz und Modernisierung. 86 Prozent der befragten Unternehmen sehen die öffentliche Beschaffung als elementare Souveränitätsfrage.

Tritt der Staat frühzeitig als „Ankerkunde“ für heimische Technologien auf, stärkt dies nicht nur den Wirtschaftsstandort, sondern reduziert auch die einseitige Abhängigkeit von außereuropäischen Software-Anbietern.

Lösungsansätze für eine startup-freundliche Vergabe

Um das vorhandene GovTech-Potenzial in Deutschland besser auszuschöpfen, fordern Startups und innovationsorientierte Verwaltungsmitarbeiter grundlegende Anpassungen. Im Fokus stehen dabei:

• Anpassung des Vergaberechts: Ein Abbau von Altersgrenzen bei Unternehmen und eine Reduzierung unverhältnismäßiger Nachweispflichten.

• Dynamische Beschaffungsinstrumente: Ein Blick ins Ausland (z. B. nach Großbritannien) zeigt, dass offene und dynamische Listen qualifizierter Anbieter sinnvoller sein können als über Jahre geschlossene Rahmenverträge.

• Schnellere Entscheidungswege: Eine spürbare Beschleunigung der Vergabeprozesse und klar benannte Ansprechstellen in den Verwaltungen.

Das neue Vergabebeschleunigungsgesetz und diverse Initiativen auf Landesebene weisen laut Studie in die richtige Richtung. Nun kommt es darauf an, diese Instrumente auch in der täglichen Vergabepraxis konsequent und innovationsfördernd anzuwenden.

Quelle: Startup Verband | B_I MEDIEN